Das neue Schweizer Transparenzgesetz (TJPG): Was Unternehmen wissen müssen

Seit dem 1. Oktober 2026 verpflichtet das Bundesgesetz über die Transparenz juristischer Personen (TJPG) Unternehmen, ihre wirtschaftlich Berechtigten einem zentralen Register zu melden. Dies stellt eine der bedeutendsten Compliance-Änderungen für Schweizer Unternehmen der letzten Jahre dar und betrifft nahezu alle AGs und GmbHs.

Dieser Artikel erklärt, wer sich daran halten muss, welche Informationen gemeldet werden müssen, wichtige Fristen und Strafen bei Nichteinhaltung. Ob Sie Gründer eines Startups, ein etabliertes KMU oder Verwalter einer ausländischen Einheit mit Schweizer Geschäftstätigkeit sind – das Verständnis dieser Verpflichtungen ist für die Aufrechterhaltung der rechtlichen Compliance unerlässlich. Nexova nimmt Ihnen die Meldung mit dem Transparenzregister-Service ab.

Das Bundesgesetz über die Transparenz juristischer Personen (TJPG) schafft ein zentrales, nicht öffentliches Register (auch Transparenzregister genannt), in dem Schweizer Unternehmen ihre wirtschaftlich Berechtigten (die natürlichen Personen, die sie letztlich kontrollieren) melden müssen. Die Schweiz hat dieses Gesetz eingeführt, um Geldwäscherei und Terrorismusfinanzierung zu bekämpfen und gleichzeitig die internationalen Standards der Financial Action Task Force (FATF) zu erfüllen.

Das Schweizer Parlament hat das TJPG am 26. September 2025 verabschiedet, nach jahrelangem internationalen Druck zur Verbesserung der Unternehmenstransparenz. Die FATF, eine zwischenstaatliche Einrichtung, die globale Standards zur Geldwäschereibekämpfung festlegt, hatte die Schweiz zuvor als «teilweise konform» eingestuft, da es an einem zentralen Register der wirtschaftlich Berechtigten mangelte und sie auf fragmentierte Quellen in Kantonen, Banken und Treuhandgesellschaften angewiesen war. Mehr als 200 Länder und Rechtsordnungen haben sich verpflichtet, die Standards der FATF umzusetzen als Teil einer koordinierten globalen Reaktion zur Verhinderung organisierter Kriminalität, Korruption und Terrorismus.

Die Entscheidung der Schweiz spiegelt sowohl internationale Verpflichtungen als auch praktische Realitäten wider: Unternehmensstrukturen können missbraucht werden, um illegale Aktivitäten zu verschleiern, von Geldwäscherei bis zur Umgehung von Sanktionen. Durch die Schaffung eines zentralisierten Systems, in dem Behörden schnell feststellen können, wer ein Unternehmen tatsächlich kontrolliert, stärkt die Schweiz ihre Position als vertrauenswürdiger Finanzplatz und erfüllt gleichzeitig die Anforderungen der FATF-Empfehlung 24.

Nahezu alle in der Schweiz eingetragenen juristischen Personen müssen das TJPG einhalten, einschliesslich aller AGs (Aktiengesellschaften), GmbHs (Gesellschaften mit beschränkter Haftung) und Genossenschaften. Ausländische Unternehmen mit wesentlichen Verbindungen zur Schweiz, wie dem Besitz von Immobilien, dem Betrieb einer Zweigniederlassung oder der effektiven Geschäftsleitung im Land, unterliegen ebenfalls den Meldepflichten.

Das TJPG gilt weitreichend für juristische Personen des Schweizer Privatrechts. Erfasste Organisationen umfassen:

• Aktiengesellschaften (AGs) und Gesellschaften mit beschränkter Haftung (GmbHs)
• Genossenschaften
• Kommanditaktiengesellschaften, SICAV, SICAF und Kommanditgesellschaften für kollektive Kapitalanlagen
• Ausländische Rechtsträger mit einer eingetragenen Schweizer Zweigniederlassung
• Ausländische Rechtsträger mit effektiver Geschäftsleitung in der Schweiz
• Ausländische Rechtsträger, die Immobilien in der Schweiz besitzen

Wichtig ist, dass bestimmte Rechtsträger von den TJPG-Verpflichtungen ausgenommen sind:

• Kotierte Gesellschaften, deren Aktien ganz oder teilweise an einer Börse gehandelt werden, sowie Tochtergesellschaften, die zu mehr als 75 Prozent von kotierten Gesellschaften gehalten werden
• Einzelunternehmen und Personengesellschaften
• Juristische Personen, die zu mindestens 75 Prozent von Gemeinwesen gehalten werden, sowie Einrichtungen der beruflichen Vorsorge
• Nach parlamentarischen Revisionen wurden auch Stiftungen und Vereine vom Anwendungsbereich ausgenommen

Die Ausnahme für kotierte Gesellschaften spiegelt wider, dass ihre Eigentumsverhältnisse bereits strengen Transparenzanforderungen gemäss den Wertpapiervorschriften unterliegen.

Gemäss SwissFoundations führte der Kommissionsbeschluss vom Oktober 2024 zum Ausschluss von Stiftungen und Vereinen an, dass Stiftungen «selbständiges Vermögen» haben und daher «keinen wirtschaftlich Berechtigten im eigentlichen Sinne». Die Rechtskommission vom Februar 2025 nannte zudem die Vermeidung einer «zusätzlichen Belastung für die Schweizer Wirtschaft» als unterstützenden Grund.

Unternehmen müssen für jeden wirtschaftlich Berechtigten vollständigen Namen, Geburtsdatum, Staatsangehörigkeiten, Wohnsitzgemeinde und Wohnsitzstaat sowie Art und Umfang ihrer Kontrollbeteiligung am Unternehmen melden. Diese Informationen müssen auf Richtigkeit überprüft und aktuell gehalten werden, wobei Änderungen innert eines Monats zu melden sind.

Unternehmen müssen für jeden wirtschaftlich Berechtigten folgende Informationen melden:

• Persönliche Angaben: Vollständiger Name, Geburtsdatum, alle Staatsangehörigkeiten sowie Wohnsitzgemeinde und Wohnsitzstaat
• Art der Kontrolle: Wie die Kontrolle ausgeübt wird (direktes Eigentum, indirekt über andere Rechtsträger, Stimmrechtsvereinbarungen, Vetorechte oder andere Vereinbarungen)
• Beteiligungsklassifizierung: Wenn die Kontrolle auf Eigentum basiert, muss der Prozentsatz als 25–50%, über 50–75% oder über 75% klassifiziert werden
• Kontrollkette: Bei indirektem Eigentum der Umfang der direkten Beteiligung am Unternehmen und, in bestimmten Fällen (zwei oder mehr zwischengeschaltete Glieder, ein Trust oder Treuhandverhältnis oder sanktionierte wirtschaftlich Berechtigte), Angaben zu jedem Glied der Kette: Firma oder Name, Rechtsform, Sitz und UID

Unternehmen haben zudem erhebliche Überprüfungspflichten. Sie müssen Belege von den wirtschaftlich Berechtigten anfordern, wie Kopien von Ausweisdokumenten, Aktionärsvereinbarungen oder Trust-Urkunden, und die Richtigkeit der bereitgestellten Informationen systematisch überprüfen.

Unternehmen müssen alle gesammelten Informationen und Belege während zehn Jahren nach dem Ende der wirtschaftlichen Berechtigung einer Person in der Schweiz aufbewahren. Die Aufzeichnungen müssen klar zeigen:

• Wie jeder wirtschaftlich Berechtigte identifiziert wurde
• Welche Überprüfungsschritte unternommen wurden
• Wann die Informationen zuletzt aktualisiert wurden
• Jegliche Änderungen in der wirtschaftlichen Berechtigung im Zeitverlauf

Jegliche Änderungen müssen innert eines Monats gemeldet werden (Art. 10 TJPG). Dies umfasst neue oder ausscheidende wirtschaftlich Berechtigte sowie jede Verschiebung über eine der Schwellen von 25, 50 oder 75 Prozent, auch durch Umstrukturierungen in einer Beteiligungskette. Eine Änderung innerhalb einer Bandbreite löst keine Meldung aus.

Bei komplexen Beteiligungsstrukturen mit mehreren Ebenen von Holdinggesellschaften oder Trusts müssen Unternehmen ein vollständiges Bild liefern, das die gesamte Kontrollkette vom letztlich wirtschaftlich Berechtigten bis zum operativen Rechtsträger zeigt.

Unternehmen müssen Erstmeldungen innerhalb bestimmter Fristen nach Inkrafttreten des TJPG am 1. Oktober 2026 einreichen. Die Frist variiert von drei bis sechs Monaten, abhängig von der Rechtsform und den Revisionspflichten des Unternehmens, oder bis zu zwei Jahren für Unternehmen, bei denen alle wirtschaftlich Berechtigten bereits im Handelsregister eingetragen sind. Unser Transparenzregister-Service prüft, welche Frist für Sie gilt.

Gemäss Artikel 51 TJPG müssen Unternehmen innert eines Monats nach ihrer ersten Handelsregisteränderung nach Inkrafttreten des Gesetzes melden, spätestens aber:

• Drei Monate: Für AGs mit ordentlicher Revisionspflicht (bis 1. Januar 2027)
• Vier Monate: Für andere Unternehmen mit ordentlicher Revisionspflicht (bis 1. Februar 2027)
• Fünf Monate: Für AGs ohne ordentliche Revision (bis 1. März 2027)
• Sechs Monate: Für andere Unternehmen ohne ordentliche Revision und übrige juristische Personen (bis 1. April 2027)
• Zwei Jahre: Für Unternehmen, bei denen alle wirtschaftlich Berechtigten bereits als Aktionäre oder Organmitglieder im Handelsregister eingetragen sind (bis 1. Oktober 2028)

Diese Übergangsfristen bieten die erforderliche Zeit für Unternehmen, um die Identifizierung und Überprüfung der wirtschaftlich Berechtigten abzuschliessen, die erforderliche Dokumentation vorzubereiten und ihre erste elektronische Meldung an das Register einzureichen. Nach der Erstmeldung müssen Änderungen der wirtschaftlichen Berechtigung innert eines Monats gemeldet werden.

Das TJPG und die Verordnung sind am 1. Oktober 2026 in Kraft getreten, und das Register hat am selben Tag den Betrieb aufgenommen. Ändert Ihr Unternehmen nach dem 1. Oktober 2026 seinen Handelsregistereintrag, müssen Sie innert eines Monats nach dieser Änderung melden, auch wenn Ihre Frist später ablaufen würde. Die Monatsfrist beginnt mit der Publikation im Schweizerischen Handelsamtsblatt (SHAB).

Sie müssen jede Änderung, die die wirtschaftliche Berechtigung betrifft, innert eines Monats melden. Dies umfasst neue Aktionäre, die die 25%-Schwelle überschreiten, bestehende wirtschaftlich Berechtigte, die ihre Anteile verkaufen, Änderungen der Kontrolle durch Unternehmensumstrukturierungen sowie jede Verschiebung über die Schwelle von 50 oder 75 Prozent und den Wohnsitzwechsel eines wirtschaftlich Berechtigten in eine andere Gemeinde oder einen anderen Staat.

Spezifische auslösende Ereignisse umfassen:

• Eigentumsübertragungen: Wenn Anteile verkauft, geschenkt oder übertragen werden und die Transaktion dazu führt, dass jemand in den Status als wirtschaftlich Berechtigter eintritt oder ihn verlässt (25%-Schwelle), ist innert eines Monats eine Meldung erforderlich. Dies gilt, ob Kontrolle gewonnen oder verloren wird.
• Unternehmensumstrukturierung: Fusionen, Übernahmen oder Reorganisationen von Holdinggesellschaften können indirekte Kontrollketten verändern. Selbst wenn sich die direkten Aktionäre Ihres Unternehmens nicht ändern, können Änderungen bei Muttergesellschaften neue Beziehungen zur wirtschaftlichen Berechtigung schaffen, die Aktualisierungen erfordern.
• Änderung der Kontrollmechanismen: Neue Aktionärsvereinbarungen, Stimmrechtsvereinbarungen, Vetorechte oder Rechte zur Ernennung von Verwaltungsratsmitgliedern, die Kontrolle auf andere Weise begründen oder aufheben, müssen gemeldet werden. Das TJPG erfasst tatsächliche Kontrolle, nicht nur formale Beteiligungsquoten.
• Änderungen in der Geschäftsleitung: Für Unternehmen, die die Subsidiaritätsregel anwenden (Meldung von Führungskräften, wenn kein 25%-Eigentümer existiert), lösen Änderungen im Management Aktualisierungspflichten aus. Die Ernennung eines neuen Geschäftsführers oder Verwaltungsratspräsidenten erfordert eine Meldung innert eines Monats.
• Persönliche Angaben: Ein Wohnsitzwechsel in eine andere Gemeinde oder einen anderen Staat muss gemeldet werden. Namensänderungen übernimmt das Register automatisch aus der zentralen Personendatenbank des Bundes, Firmenangaben aus dem Handelsregister (Art. 39 TJPV).

Die Monatsfrist beginnt, wenn das Unternehmen von der Änderung Kenntnis erhält oder vernünftigerweise Kenntnis erhalten sollte. Beispielsweise muss eine Anteilsübertragung, die eine Schwelle überschreitet, innert eines Monats ab Kenntnisnahme gemeldet werden.